הוועדה המייעצת למינוי בכירים בשירות המדינה צריכה לאשר את טוהר המידות של שבעה בעלי תפקידים בכירים בשירות המדינה – בהם ראש השב”כ. ללא עמדתה של הוועדה, לא ניתן למנות את ראש השב”כ הבא.
בג”ץ הגדיר בעבר כי “עיקר תפקידה של הועדה המייעצת הוא, איפוא, לבדוק את המינוי המוצע מבחינת טוהר המידות במובנו הרחב של מושג זה, הן מבחינת האדם המוצע לתפקיד, הן מבחינת הגורם הממנה, והן מכל היבט אפשרי אחר שעשויה להיות לו נגיעה לשאלת טוהר המידות הכרוך במינוי”.
הוועדה המייעצת מורכבת מארבעה חברים: נשיא העליון לשעבר אשר גרוניס, יו”ר הרשות לניירות ערך משה טרי, המשפטנית המזוהה עם הימין הקיצוני טליה איינהורן ונציב שירות המדינה. הקוורום של הוועדה – מספר החברים המינימלי הנדרש בכדי שהיא תוכל להתכנס – עומד על שלושה.
כיום אין נציב שירות מדינה לאחר שכהונתו של רואי כחלון כמ”מ פקעה. לאחרונה בג”ץ קבע כי למרות שתפקיד נציב שירות המדינה פטור מחובת מכרז ולמרות שמעולם הדבר לא נדרש לצורך מינוי נציב – מעתה יש לקיים תהליך תחרותי בכדי למנות נציב. לאור כך, התפקיד לא מאויש, כאשר במקביל הממשלה מקדמת חקיקה העוקפת את פסיקת בג”ץ בכדי למנות נציב ללא הליך תחרותי.
בנוסף, פרופ’ איינהורן היא אימו של ישראל איינהורן המבוקש לחקירה בחשד למעורבותו בפרשת קטארגייט ובפרשת המסמכים המסווגים. לאחרונה, איינהורן הסכימה לא להשתתף בדיוני הוועדה ככל ויהיו בנוגע לפיטוריו של ראש השב”כ, למרות שלא הודתה בכך שהיא בניגוד עניינים.
ניתן להניח כי אם איינהורן לא תמשוך את ידיה ממעורבות במינוי ראש השב”כ החדש, יוגשו נגדה עתירות לבג”ץ וייתכן אף שיו”ר הוועדה השופט גרוניס יבלום את השתתפותה של איינהורן בישיבת הוועדה כפי שעשה בעבר עם נוכחותו של רואי כחלון כנציב שירות המדינה בישיבות.
המשמעות היא שללא נציב שירות מדינה, אין קוורום לכינוס הוועדה למינוי בכירים כך שלא ניתן למנות ראש שב”כ חדש. הפתרון הוא למנות במהירות נציב שירות מדינה אשר יתפוס את מקומו בוועדה, אך הממשלה כאמור לא מוכנה להליך התחרותי שנקבע לאחרונה על ידי בג”ץ כך שייתכן מאוד והמינוי של האלוף דוד זיני לתפקיד ראש השב”כ יתעכב.